weather

USD 2.095

EURO 2.3557

RUR(100) 3.2765

search

Сколько белорусских трудовых мигрантов готова принять Польша?

Стоит ли белорусам рассчитывать на дешевый шенген? Или готовиться к подорожанию виз?

 В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

ВСЕ БОЛЬШЕ БЕЛОРУСОВ УЕЗЖАЕТ РАБОТАТЬ В ПОЛЬШУ

После кризисов 2008 и 2014 годов заметно растет отток рабочей силы из Беларуси. Потеря работников представляет особую проблему, поскольку сказывается на экономическом росте и развитии страны.

И несмотря на некоторое оживление экономики в последнее время, остается открытым вопрос возмещения потерь рабочей силы, отмечает директор Института политических исследований «Палітычная сфера» Андрей Казакевич. Поток трудовых мигрантов из Беларуси в Евросоюз, особенно в Польшу, постоянно увеличивается. Это связано не только со все более растущим в пользу Польши разрывом в зарплатах во многих отраслях экономики.

Сказались девальвация российского рубля, стагнация российской экономики, а также упрощение условий трудоустройства в Польше для белорусов, подчеркивает аналитик исследовательского центра Eurasian States in Transition (EAST) Андрей Елисеев.

Количество приглашений от польских работодателей для белорусов по упрощенной схеме трудоустройства за последние пять лет выросло примерно в 12 раз − до 60 тысяч в 2017 году. При этом рост числа белорусских трудовых мигрантов не воспринимается в Польше как проблема.

– Несколько десятков тысяч белорусов практически незаметны на фоне миллиона украинских граждан, которые тоже приезжают работать в Польшу. К тому же приезжающие трудоустраиваются там, где не хватает работников и где не трудятся поляки. Чаще всего в промышленности и сфере услуг, – поясняет эксперт варшавского Фонда имени Стефана Батория (Польша) Кшиштоф Мрозек.

В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

Есть разница в географическом расположении работников из соседних с Польшей стран: украинцы выбирают крупнейшие польские города, а белорусы — не только их, но и города поменьше в приграничных регионах. По словам эксперта, это удобно как белорусам из-за близкого расположения к дому, так и самим городам, потому что именно оттуда часть поляков уехала в другие страны Евросоюза.

– Польше трудовые мигранты очень нужны. По разным оценкам, в следующие пять лет на польском рынке труда будут востребованы еще несколько миллионов человек, – прогнозирует Кшиштоф Мрозек.

А после того, как для украинцев открылся рынок труда Германии, польский бизнес рискует потерять значительную часть работников. Сильный отток может привести к закрытию предприятий и необходимости значительно увеличивать зарплаты, чтобы поляки вернулись трудиться на родину, отмечает эксперт варшавского Фонда имени Стефана Батория.

ЗАМЕТНЫЙ ВКЛАД В ЭКОНОМИКУ ПОЛЬШИ ВНОСЯТ ПОЕЗДКИ ЗА ПОКУПКАМИ

Две трети поездок белорусов в Польшу совершают те, кто живет в радиусе 50 километров от границы. На них приходится около половины суммы всех покупок белорусов в Польше. Например, в 2014 году на товары, не вошедшие в таможенные декларации, белорусы потратили там около 820 миллионов долларов.

В тот год белорус, выезжающий в Польшу, в среднем за поездку оставлял в польских магазинах 220 долларов, говорит Андрей Елисеев. Но с тех пор траты белорусов в этой стране сократились. В третьем квартале 2018 года туристы из Беларуси за поездку тратили в Польше в среднем 160 долларов.

В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

Путешественники, которые едут в соседнее государство за покупками, оказывают положительное влияние на развитие экономики приграничных регионов Польши.

– Хотя все равно сохранилась возможность приехать на шопинг, но после решения польских властей не открывать так называемые визы на покупки сделать это немного сложнее. И это изменение было плохо воспринято не только белорусами, но и теми, кто открыл магазины, рестораны и другие заведения для тех, кто приезжает в них из Беларуси, – говорит эксперт варшавского Фонда имени Стефана Батория.

ДОЛГИЙ ПУТЬ К ДЕШЕВЫМ ВИЗАМ

С вопросом визовой фасилитации ситуация не так проста, как хотелось бы белорусам. Переговоры Минска и Брюсселя об упрощении визового режима длятся с 2014 года. Последние пару лет представители обеих сторон регулярно уверяют, что до подписания документа остаются последние штрихи. Тем не менее постоянно возникают технические сложности. У других стран Восточного партнерства весь процесс занял в среднем около двух лет, у Армении − меньше года, отмечает Андрей Елисеев.

– Судя по последнему комментарию главы МИДа Владимира Макея, вопросы по соглашению об упрощении визового режима решены, последним препятствием выступало пожелание Польши увеличить число своих консульских работников в Беларуси, − напоминает эксперт.

Но остается нерешенным главный вопрос, который сопровождал переговоры все время, – это соглашение о реадмиссии. Его Беларусь все еще не готова подписать.

В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

– Для Евросоюза этот пункт важен. Если хорошо работает система реадмиссии, к примеру, Польша может вернуть в Беларусь человека, который нарушил правила въезда или нахождения в стране. Если он не гражданин Беларуси, то уже она сама решает, что с ним делать дальше, – говорит Кшиштоф Мрозек.

Андрей Елисеев объясняет: вероятно, белорусские власти рассчитывали, что высланные из Евросоюза мигранты, которые попали туда через территорию Беларуси из России, будут высылаться непосредственно в Россию, у которой с Евросоюзом есть отдельное соглашение о реадмиссии, действующее уже около десяти лет.

Но с Россией полностью урегулировать этот вопрос Беларуси не удалось. Как отмечают эксперты, трудовая миграция напрямую не связана с упрощением визового режима. Оно ведь касается получения краткосрочных виз, которые не предполагают трудоустройство.

– На трудовой миграции запуск соглашения вряд ли скажется в сколько-нибудь значимой мере, – считает Андрей Елисеев.

В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

По оценке Андрея Казакевича, стоимость визы не входит в число определяющих факторов, когда белорусы принимают решение уехать на заработки за границу.

– Трудовая миграция предопределяется прежде всего разницей в экономической ситуации в Беларуси и окружающих странах. В последнее время Польша стала более популярным направлением для белорусской трудовой миграции, чем Россия. При том, что с Россией нет никакой границы, но рынок труда там менее привлекателен для белорусов, чем польский. Хотя в последнем случае белорусам приходится оформлять рабочие визы, – отмечает эксперт.

Если Минск и Брюссель в ближайшие месяцы не подпишут соглашение о визовой фасилитации, то в конце 2019 года белорусам, скорее всего, придется платить за шенгенскую визу не ожидаемые 35 евро и не теперешние 60, а все 80.

Новая редакция Визового кодекса ЕС, увеличивающая сумму визового сбора, вероятно, вступит в силу в октябре. А от подписания соглашений об упрощении визового режима и реадмиссии до их вступления в силу обычно проходит около полугода.

В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны.
В поисках работы ганцевчане вынуждены ехать в другие города и страны. / Фото: Сергей Багров

comments powered by HyperComments
Материалы по теме
Из рубрики