weather-4

USD 2.122

EURO 2.4042

RUR(100) 3.1935

search

Уроженец Ганцевичей стал одним из лучших мэров в Польше и сделал из города сказку

Александр Лукашенко мог бы позавидовать Вадиму Тышкевичу. Мэр города Нова Суль на западе Польши четыре раза побеждал в выборах с лучшим результатом и без претензий со стороны наблюдателей и оппозиции. Через две недели ему прочат очередную элегантную победу.

Neusalz an der Oder попал в состав Польши после Второй мировой войны. В коммунистические времена это был один из самых промышленных польских городов. Но вместе с падением коммунизма обанкротились и мощные фабрики. В конце 1990-х каждый второй житель города был безработным, по окрестностям рыскала мафия, а западные СМИ снимали в Новой Сулия телесюжеты о драме польских перемен.

Сегодня Нова Суль — это синоним идеального капитализма в Польше. Все благодаря Вадиму Тышкевичу, которого жители города 16 лет подряд переизбирали мэром, а СМИ и эксперты прозвали одним из самых эффективных представителей польского самоуправления. Я отправился в Нову Суль, чтобы собственными глазами увидеть город, переживший собственную смерть.

О встрече мы договорились менее чем за минуту. Хватило одного сообщения на фейсбуке, обмена номерами и я ехал поездом Вроцлав — Щецин на интервью. Жители Новой Сули в тот день могли совершенно справедливо почувствовать себя героями известного анекдота: — Не знаю, что это за мужчина, но водитель у него сам мэр Тышкевич. Мэр лично встретил меня на вокзале и более двух часов показывал город, вместо того чтобы накрыть стол в мэрии и рассуждать о геополитике или урожайности местных хозяйств.

Через два с половиной часа у меня поезд обратно во Вроцлав, поэтому мы не теряем ни минуты.

— Давайте я вам все сначала покажу, а потом вы зададите мне вопросы, — предлагает Вадим Тышкевич и обещает показать свой новейший проект. Автомобиль двинулся с вокзала, и мэр начинает рассказ.

Из Ганцевичей — в Польшу

— Я родился в Ганцевичах, около Барановичей. Мои корни — польско-немецко-русско-украинские. Вся наша семья выехала после войны из Западной Беларуси в Польшу, остались только мама и папа. Папа был директором школы в Ганцевичах, мама учительницей. Но в 1967 году мы покинули Беларусь. Родители продали дом, имущество упаковали в один вагон и приехали сюда, в Нову Суль, где уже жила часть нашей семьи.

В школу Вадим Тышкевич пошел еще в Ганцевичах, но жизнь в БССР он помнит мало. Польский язык начал учить уже в Новой Сули. После окончания школы поступил на факультет точной механики Варшавской Политехники. В 1986 году Тышкевич создал свою компьютерную фирму и до 2002 года был успешным бизнесменом, пока знакомые не посоветовали ему выдвинуться на пост мэра города.

— Когда я стал мэром, то наш город был в драматической ситуации. Закрылись два мощных завода — крупнейшая в Европе фабрика нитей «Odra» и металлургический комбинат. Безработица составляла около 42%. Представьте себе, что в наиболее промышленном городе страны закрываются два завода, где работали 10 тысяч человек. Это были страшные времена. Когда я их вспоминаю, то у меня мурашки по коже. Ко мне приходили женщины в слезах и говорили, что нечем кормить детей. Люди работали 100 евро. Единственным способом спасти город было отстроить экономику.

Говоря это, мэр останавливается среди развалин бывших фабрик, которые могли бы послужить сценографией для мрачного фильма. Именно здесь была некогда крупнейшая в Европе фабрика нитей. Сейчас здесь происходит оживление территории. Город инвестировал в процесс ревитализации 6 миллионов долларов.

— Через два года вы не узнаете этого места. Мы избавим эту историческую башню. Здесь будет красивая площадь, освещены фонтаны, скамейки, парк, концертная площадка, кинотеатр на открытом воздухе. Город построит здесь дороги, велосипедные тропинки, паркинги. И мы надеемся, что собственники, а их здесь аж 80, сделают после этого свою часть и сами восстановят свои здания.

Чтобы убедить, что это возможно, Вадим Тышкевич везет меня в место, где такое сотрудничество с инвестором дало плоды.

Возрождение промышленности 2.0

 

— В Закопане есть горы, в Сопоте — море. У нас не было за что зацепиться. Мы решили восстановить экономику, которой когда-то славился наш город. Я создал в Новой Сули две большие промышленные зоны.

Едем туда по совершенно новых городских дорогах и шикарной кольцевой. Один кусок неожиданно напоминает былые времена. Вадим Тышкевич оправдывается:

— Этот отрезок, к большому сожалению, не принадлежит городу. Это воеводская дорога, за нее отвечает власть воеводства. Сейчас мы боремся с ними, чтобы они завершили ремонт. Всего в Новой Сули мы отремонтировали и построили 70% дорог.

Мы въезжаем на территорию новейшей промышленной зоны. Еще несколько лет назад здесь были луга. Город построил дороги, развязки, и на это место пришли инвесторы. Сегодня площадь зоны — 100 гектаров. Несколько предприятий, которые построили на протяжении последних двух лет, уже работают. Это фабрика упаковочной производства и Донского компания, которая делает булки для ресторанов «Макдональдс». На другой стороне улицы другая инвестиция на 20 гектарах — фабрика шоколада. Вся околица в строении. Строится супермаркет и жилой район, где появится 800 квартир для рабочих.

— А вот здесь работает IdeaPro. Этот стартап возник в нашем технологическом парке несколько лет назад. За это время компания из 5 человек выросла до 70 и имеет собственную фабрику. Раньше для меня было важно количество рабочих, но сейчас важнее площадь фирм. Ведь каждый метр — это налоги. Сегодня в нашем городе работы не имеют только 900 человек, а каждая новая фирма — это деньги из налогов. От каждой фирмы Нова Суль будет иметь ежегодно миллион злотых (около 270 тысяч долларов). Я могу пойти в банк, взять кредит, построить бассейн и выплатить заем из тех инвестиций, которые сейчас приходят.

В 40-тысячном городе есть собственная городская и пригородная транспортная система. Она начала работу в июле. Город приобрел 27 новых современных автобусов, построил заправки, пункты ремонта, места отдыха для водителей.

— У нас странная ситуация. Якобы есть еще безработица, но нам не хватает рабочих рук и поэтому мы вынуждены привозить рабочих с других мест, за 25 км. 85% средств на эту инвестицию дал Евросоюз. За свои деньги этот проект мы бы не сделали. Наше присутствие в ЕС — это основа. Ставить ее под сомнение могут очень несерьезные люди. Без Евросоюза мы никогда бы не достигли таких результатов.

Выезжаем по другой новенькой дороге в старую промышленную зону, в северную часть города. Вадим Тышкевич называет ее своей особой гордостью. Именно она дала импульс для развития Новой Сули. Но пока не стемнело, мэр хочет показать места, которые город построил для жителей, где они могут отдыхать от зарабатывания денег.

20 гектаров для отдыха на месте бывшей помойки

Чтобы попасть во вторую промышленную зону, мы едем через центр города. Вадим Тышкевич хочет показать феномен Новой Сули — рекреационную зону. Проезжаем площадь с большим памятником в центре.

— Здесь когда-то стоял помним советским солдатам. Из дешевых стройматериалов, которые начали ржаветь. Он выглядел ужасно и мы решили его убрать. В этом месте мы поставили универсальный памятник. Тогда это вызвало скандал, протест российского посольства. Но мы действовали не против кого-то. Мы хотели почтить всех героев, которые проливали кровь за Польшу. На памятнике так и написано — «Борцам за Польшу».

Мы тем временем приближаемся к прудам. Но первое впечатление обманчиво. Это Wake Park, место для экстремального вида спорта, который сочетает в себе элементы воднолыжного слалома, акробатику и прыжки. Одна из частей комплекса отдыха, раскинувшегося на 20 гектарах.

— Раньше здесь была заброшенная земля. Все, что вы видите, построили наши безработные. Материалы они добывали после сноса других объектов в городе. Мы не такие богатые, чтобы позволить себе терять бывший в употреблении материал. Если срезаем дерево, то режем его на доски и строим платы или ограждения. Если строим новую дорогу, то забираем старую брусчатку, кирпич, все, что можно.

Рядом находится паркинг техники новосульских безработных. Интересно, что всю технику они купили и отремонтировали сами. Когда город переживал самые сложные времена, они собирались здесь каждое утро с надеждой найти временную работу. Сегодня здесь собираются преимущественно люди в предпенсионного возрасте. Город платит им минимальную зарплату, а они растят здесь цветы, рассаживают потом их по улицам, ремонтируют и выполняют другие задания от городской управы.

— Я экономический либерал и враг раздачи денег. Ведь люди тогда начинают думать, что им кто-то обязан платить за так. Работай — и получишь деньги. Это моя философия. Вот там под крышей кубы дерева. Мы можем их отдать за так, но взамен пусть тот человек возьмет метлу и уберет улицу.

Проходим мимо двух больших фигур бабы и деда. Оказывается, что это самые большие гномы в мире. Их высота — 5 метров. Парк вокруг, на месте бывшей помойки, соорудили также безработные из вторичных материалов. Сейчас там происходят детские праздники.

Территория под всеми площадками в этой зоне имеет своих собственников. Город делает свою часть работы, а собственник продолжает. Таким образом каждый имеет от этого пользу.

— Парк Физики мы построили благодаря помощи Евросоюза. На этот проект город получил 85% европейского финансирования. На 4,5 га под открытым небом размещенное оборудование, около 50 установок, которое объясняет, как действуют правила физики в природе. Иногда здесь проходят школьные занятия, но посетить это место может каждый желающий. Вход стоит полдоллара.

За фитнесс-парком под открытый небом проходим рядом с Веревочным парком. Его также соорудили безработные, при поддержке города. Проект разрабатывали альпинисты. На сегодня это крупнейший такой объект во всем воеводстве.

Подъезжаем к чему-то, что трудно назвать одним словом. Это гора с водопадами, скамейками, дорожками. Точного назначения пока не знает и сам мэр.

— Это придумали сами безработные. Там будет смотровая башня и мини-амфитеатр. Есть столики, можно посидеть, отдохнуть. Немцы строили дороги, делая основу из камней. Во время ремонта дорог мы аккуратно демонтировали эти камни. Из них и сделали эту гору.

Рядом — лучшая в Польше трасса для велосипедов BMX, также работы упомянутых безработных. Вадим Тышкевич говорит, что гости из Германии, которые приезжают сюда на соревнования, не могут поверить, что это делали не профессионалы.

— В результате дети имеют чем заниматься, вместо того чтобы без цели бродить по городу. Впрочем, один из парков для велосипедных тренировок дети построили сами. И действительно, даже в будни на каждом объекте отдыхают дети с родителями и подростки.


— А эти домики могут использовать жители города для отдыха и шашлыка. Достаточно заранее сделать резервацию. Еще раз добавлю, что все это сделано на территории, ранее совершенно запущенной и пустой.

После этого мы едем в порт на реке Одра. Весь порт занят лодками, но мэр говорит, что их и так меньше, чем обычно, так как сезон уже закончился. Здесь каждый вадоплав может подключиться к воде и электроэнергии. Рядом, на пляже, элегантные лежаки для отдыха. Это подарок одной из фирм по случаю десятилетия.

— Город построил два туристических корабля по 90 мест каждый. Эти корабли плавают на отрезке 200 км. Рядом отель, фитнес-клуб, ресторан. Мы построили противопаводковый вал, восстановили старый порт. Когда-то это была самая некрасивая часть города. За деньги Евросоюза мы это все изменили.

Рядом Гора скаутов с собственным мини-амфитеатром и рестораном.

— Иногда я не могу поверить, что произошли такие изменения. Мы вряд ли станем когда-туристическим центром. Но в субботу и воскресенье здесь отдыхают тысячи людей.

Спрашиваю у Вадима Тышкевича, в какую сторону изменяется количество жителей Новой Сули. Мэр говорит, что падает, но за счет людей, которые из города переезжают в окрестные деревни.

Мы тем временем едем через центр.

Практически все старые дома в городе восстановлены. Мэр показывает одну улицу, которая, по его словам, еще 10 лет назад была в ужасном состоянии. Сегодня она напоминает улочку в баварском городке, с солнечными батареями на крышах домов.

— Мы доплачиваем 30-40% от суммы ремонта, а на сдачу Общество собственников жилья берет кредит в банке. Сначала желающих было мало, но потом люди увидели, как это работает, и от заявителей не сказаться.

При каждой школе построенное солидное футбольное поле.

Рядом с вокзалом все раскопано. Здесь Вадим Тышкевич реализует давнее обещание жителям города — бассейн за 6 млн долларов.

Промышленная зона начинается от кольца с странным названием Gedia. Мэр объясняет, что это название одного из старейших инвесторов города, который пришел в Новую Суль в самое трудное время. Сегодня компания дает работу для 1 700 человек.

Вдоль дороги идут велосипедные тропы и тротуары. Каждые несколько минут мы обгоняем велосипедиста, бегуна или ходоков с палками для nordic walking.

— Раньше здесь были луга с коровами, а сейчас 100 гектаров фабрик. Автопромышленность занимает наибольшую площадь. В нашей зоне делают мебель, упаковку, пищевые продукты, косметика, промышленные двигатели.

После нашего интервью я перепроверил названия компаний, которые увидел в Новой Сулия. Это швейцарские, японские, британские, немецкие, бельгийские инвесторы. Одна британская фирма делает в городе азиатское питание для своего рынка.

Проезжаем технологический парк площадью 4 тыс. квадратных метров. Половину необходимых средств на его строительство дал Евросоюз. В парке работают компании, которые поддерживают промышленность, часть из них стартапы. Для рабочих здесь есть даже свой медицинский центр. Сегодня парк принадлежит городу, но как настоящий либерал Вадим Тышкевич уже планирует продать его частнику.

— Как только я уплачу кредит за него, то продам. Город на этом очередной раз заработает. Уже сегодня этот парк стоит 6 млн долларов. Благодаря этому мы получим средства на наши очередные проекты, а люди и так там будут работать дальше, просто с другим собственникам. Кстати, а вот наша совершенно новая полицейская управа.

Возражаю мэру, что практически все сделано за деньги Евросоюза.

— Никто этих денег просто так не даст, нужен проект и собственный денежный вклад. Такое удается далеко не всякому. Но мы об этом еще поговорим.

Рецепт успеха от одного из лучших польских мэров

За полчаса до поезда мы все же успеваем заскочить в ратушу. Вадим Тышкевич показывает свои награды. Последняя — премия «Икона самоуправления» от Польского конгресса предпринимательства. За неделю до этого была награда «Человек года» от Smart City Forum в Варшаве, а еще раньше звание «Человек года» от журнала Forbes. Дважды Вадим Тышкевич занимал второе и третье место в рейтинге польских мэров журнала Newsweek. Две стены его кабинета в наградах. Есть даже медаль от полиции за задержание пьяного водителя, который сбил насмерть человека.

Интересуюсь у Вадима Тышкевича секретом успеха. Ведь промышленную зону может, в сущности, создать каждый город, продав инвестору кусок земли.

Мэр объясняет, что каждый инвестор, который хочет вложить деньги в Европе, выбирает 3 страны и 50 мест. Туда на разведку едут представители компании, в результате остается 20 локализаций. Потом приезжает вторая группа представителей, и с 20 остается 5 мест. Самое главное, говорит Тышкевич, попасть в первую пятидесятку. Удается ли ему это? Тышкевич подходит к карте на стене.

— Вот здесь вы видите нашу новую южную промышленную зону. Здесь строятся фабрики. Я мог бы быть обычным администратором, который только подписывает бумажки. Но если я хочу быть успешным, то должен быть менеджером. Например, есть 100 гектаров неиспользуемой земли: лес, поле, луга. Я иду в банк. Беру кредит, например 6 млн. злотых и покупаю за них эту землю. Так как она не принадлежит городу, ее собственник государственная казна или частное лицо. Благодаря кредиту из банка я могу подавать заявления на конкурсы дотаций ЕС. Ведь просто так никто денег не даст. Потом я строю дороги, готовлю землю для инвестора. Приходит первый инвестор и покупает у нас кусок земли. Второй, третий. Благодаря этим деньгам я могу вернуть банку кредит. Каждый очередной инвестор — это уже заработок чистых денег, так как он платит налоги.

Тышкевич признается, что каждый такой проект — это всегда риск. В Польше есть много зон, где ничего не происходит. Его секрет в том, что благодаря созданию инфраструктуры за кредит из банка земля для инвестора становится более привлекательной. И это именно та причина, почему инвестор выбирает Новую Суль. Кроме того, после строительства там дорог цена на землю автоматически растет. То есть город зарабатывает на кредите еще до того, как инвестор начинает платить налог.

— Первый год фирмы работают без налога. Но просто освободить от налога — не искусство, ибо сегодня так делают все. Первый год я это делаю без условий. А потом величина налога зависит от количества мест работы, которые создает инвестор и площади фирмы. После года компания платит по 50-60%, а через 5 лет налог полностью. Лучше иметь этот налог через 5 лет, чем не иметь вообще.

Не раз охота на инвестора заканчивалась поражением в шаге от подписания контракта. Иногда, как говорит Тышкевич, приходится обслуживать 10 инвесторов, чтобы мог остаться один. Мэр сам ведет с ними переговоры, сам делает презентации.

— Когда инвесторы видят, что сам мэр настолько вникает, то это влияет на их выбор. Климат для бизнеса очень важен. Когда к нам приезжали японские инвесторы, то мы даже меню в ресторане перевели на японский язык. Для нас важна каждая деталь, потому что мы понимаем, что от этих денег зависит реализация наших мечтаний.

Одна из этих мечтаний уже реализуется: это новый бассейн. Налоги из трех фирм полностью оплатят городу его строительство и содержание. Долгое ожидание бассейна было одной из немногих вещей, за которые жители города критиковали мэра.

— Я объяснял, что мы не можем брать лишних займов, что мы построим его только тогда, когда будем иметь деньги. Мне приходилось даже делать видеоблоги для социальных сетей, чтобы это объяснять. И вот, пожалуйста, вскоре у нас будет бассейн без всяких кредитов. Управление городом — это как управление фирмой. Я перенес многие бизнес-механизмы на функционирование города.

Но этот механизм был бы невозможен без системы местного самоуправления, считает Вадим Тышкевич. Реформу местных властей он считает самым большим успехом Польши после падения коммунизма в 1989 году. Ее суть проста — местные власти выбирают люди, и от их работы зависит величина местного бюджета и расходы на конкретные проекты. Местная власть подчиняется не правительству в Варшаве, а избирателям.

Подсказка белорусам

— Местное самоуправление — это признак западной цивилизации. Беларусь в этом смысле относится, к сожалению, к восточной цивилизации. Два года назад я был в Речице, гостил у своей сестры. Я видел собственными глазами, как все это действует. Когда я перестал заниматься бизнесом и стал мэром, то моя материальное положение ухудшилось. А в Беларуси все наоборот. Если какой-то человек становится чиновником, то он внезапно начинает богатеть. Дом мэру города строят рабочие государственного предприятия из государственных материалов. Если бы я делал такое здесь, то меня бы люди за это вывезли из ратуши на тачке.

По Тышкевичу, Украине, чтобы догнать Польшу, надо пару десятков лет, а Беларуси больше. Причина, по его мнению, в том, что в Беларуси почти все государственное и нет реальной местной власти, какую бы выбирали граждане.

— В Польше и в Беларуси совершенно разные механизмы. В Польше люди сами выбирают и сами решают свою судьбу. Самоуправление — это основа государства. Если кто-то вам скажет, что развитие Польши связано с политикой правительства, то не верьте этому. Это заслуга местного самоуправления. Инвесторы в нашем городе, которые создают рабочие места и благодаря которым мы изменили облик города, не имеют никакого отношения к правительству. Это мы с ними договариваемся, а не политики в Варшаве.

Политиков в Варшаве, особенно правительство и правящую партию «Право и справедливость», Вадим Тышкевич критикует при каждой возможности. И ежедневно на своем фейсбуке, и в разговоре со мной.

— Слабым нужно помогать, но через работу, а не раздачу социальной помощи. Должна существовать экономическая конкуренция, чтобы люди стремились делать свою работу как можно лучше. Я критикую власть, так как живу в демократической стране. Власть ничего мне за это не может сделать, потому что это не она меня выбирает. Поэтому я желаю белорусам победить диктатуру и создать самоуправление на польский образец. Власть должны выбирать люди, и люди должны решать ее судьбу. Если власть захочет как-то наказать наш город, то мы их уже не боимся. Им ничего не удастся, так как у нас уже почти все есть.

Источник - Радыё Свабода

Из рубрики
comments powered by HyperComments